導(dǎo)讀：2021年，江蘇省儀征市圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈機(jī)械化兩項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)做好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作，充分發(fā)揮政策效益，辦好惠農(nóng)政策實(shí)事，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村全面振興。
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】2021年，江蘇省儀征市圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈機(jī)械化兩項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)做好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作，充分發(fā)揮政策效益，辦好惠農(nóng)政策實(shí)事，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，有效支撐糧食安全、重要有效供給和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村全面振興。
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一、多措并舉促宣傳，惠農(nóng)政策入人心
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儀征市全方位開展惠農(nóng)政策與實(shí)施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實(shí)保障廣大農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保惠農(nóng)政策深入人心。一是制定下發(fā)實(shí)施方案。根據(jù)上級文件通知要求，及時(shí)調(diào)整惠農(nóng)政策領(lǐng)導(dǎo)小組成員，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組集體作用，結(jié)合實(shí)際與財(cái)政部門研究制定惠農(nóng)政策實(shí)施意見，下發(fā)相關(guān)單位和各園區(qū)、鎮(zhèn)；二是召開專題布置會(huì)議。2021年是“十四五”開局之年，同時(shí)是2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的“三年”工作的年，也是秸稈機(jī)械化犁翻還田實(shí)行“一報(bào)三年，三年翻一遍”年。與以往的政策要求、操作系統(tǒng)，都有較大變化。儀征市及時(shí)召集各園區(qū)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開惠農(nóng)政策專題布置會(huì)議，確保惠農(nóng)政策各園區(qū)、鎮(zhèn)工作站順利開通；三是落實(shí)信息宣傳工作。該市綜合運(yùn)用宣傳掛圖、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開等渠道，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行宣傳，確保政策人人知曉。
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二、資料審核嚴(yán)要求，惠農(nóng)政策用匠心
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2021年儀征市始終將惠農(nóng)政策實(shí)施工作作為“為民辦實(shí)事”來抓，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳文件通知要求，積極組織鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好惠農(nóng)政策實(shí)施工作，發(fā)揚(yáng)工匠精神通過“三嚴(yán)”全力保障惠農(nóng)政策實(shí)施。一是嚴(yán)抓申報(bào)關(guān)。該市組織鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對照惠農(nóng)政策實(shí)施方案要求，嚴(yán)格把關(guān)惠農(nóng)政策享受對象的申報(bào)條件，確保該市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈機(jī)械化還田工作高質(zhì)完成。二是嚴(yán)把審核關(guān)。2021年，市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門努力克服疫情、系統(tǒng)調(diào)整等帶來的困難，對涉及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈機(jī)械化還田的材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保每一份申請真實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)。三是嚴(yán)守核驗(yàn)關(guān)。通過購買第三方服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督核查，發(fā)揮惠農(nóng)政策大效益。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方面，第三方重點(diǎn)核查單個(gè)購機(jī)者一次性購機(jī) 5 臺(tái)以上及一個(gè)年度內(nèi)購機(jī) 10 臺(tái)以上的機(jī)具銘牌核對、身份核對等情況，核驗(yàn)比例不低于30%。在秸稈機(jī)械化還田方面，第三方按照不低于各園區(qū)、鎮(zhèn)匯總上報(bào)面積的60%進(jìn)行獨(dú)立核實(shí)，并實(shí)現(xiàn)作業(yè)村全覆蓋，及時(shí)完成簽字確認(rèn)、質(zhì)量評價(jià)、公示公告等工作。
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三、資金兌付及時(shí)到，惠農(nóng)政策踐初心
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2021年儀征市在財(cái)政資金緊張的情況下，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的初心，急百姓所急，跑出為民辦事“加速度”。惠農(nóng)政策核查結(jié)果公示期結(jié)束后，及時(shí)組織各園、鎮(zhèn)錄入一卡通信息并與清冊進(jìn)行核對，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門通過一卡通系統(tǒng)撥付資金。截止目前，儀征市共兌付惠農(nóng)政策資金1944.86萬元，其中：2021年11月25日，兌付農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金710.97萬元，受益戶數(shù)144戶，機(jī)具臺(tái)數(shù)281臺(tái)；2021年9月9日兌付夏季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助資金389.98萬元、2022年1月18日兌付秋季秸稈機(jī)械化還田(含犁翻還田)作業(yè)補(bǔ)助資金843.91萬元，涉及11個(gè)園鎮(zhèn)、136個(gè)行政村、2769戶。2021年度，儀征市無任何強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策投訴上訪信訪等問題。
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強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施大幅提升了儀征市農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，為保障糧食安全、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施做出了積極貢獻(xiàn)。2022年，該市將進(jìn)一步落實(shí)好中央關(guān)于“三農(nóng)”工作總要求，讓惠農(nóng)政策的實(shí)施，給廣大農(nóng)民群眾帶來更多實(shí)惠，開創(chuàng)該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化工作新局面：
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一、加大農(nóng)機(jī)化總投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)裝備后勁。緊緊圍繞特色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化的主線，制定農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面發(fā)展布局，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，逐步調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種養(yǎng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械的比例，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量優(yōu)化。
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二、加快省“兩全”示范縣實(shí)施應(yīng)用，提升特色產(chǎn)業(yè)裝備水平。儀征市將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，作為增加農(nóng)民收入的重要措施，堅(jiān)持貼近農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)規(guī)模化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜、因農(nóng)制宜組織推廣新機(jī)具、新技術(shù)。
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三、加速新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體培育，提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力。該市將在推進(jìn)惠農(nóng)政策實(shí)施過程中，始終把農(nóng)業(yè)機(jī)械作為先進(jìn)適用技術(shù)滲透到特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面與推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化的同步發(fā)展。形成了一批區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)規(guī)模化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
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